Во время сбора урожая 2018 года на хлопковых полях Узбекистана использовался систематический принудительный труд
По данным Cotton Campaign:
Сбор урожая хлопка в Узбекистане в 2018 году, который завершился во всех регионах страны в первую неделю декабря, продемонстрировал огромные проблемы в деле искоренения глубоко укоренившейся системы принудительного труда в стране. Несмотря на серьезные усилия центрального правительства по сокращению принудительного труда при осуществлении сельскохозяйственных работ, чиновники как на местном, так и на национальном уровне снова заставляли граждан уходить в поля.
«Наши наблюдатели обнаружили, что региональные и районные чиновники давали указания государственным организациям и предприятиям отправлять сотрудников или платить за замену работников, чтобы собирать хлопок и подписывать заявления о том, что они работают добровольно, — рассказывает Умида Ниязова, директор Узбекско-германского форума по правам человека (UGF). — Некоторые из сборщиков были из правоохранительных и военных органов республиканского уровня, которые не могли отправлять сотрудников без разрешения центрального правительства».
Например, наблюдатели UGF получили доступ к распоряжению, подписанному заместителем хокима Наманганской области, в котором 82 государственным организациям, в том числе банкам, коммунальным предприятиям, молодежному союзу, налоговому органу, департаменту туризма и региональному профсоюзу, предписано собрать 760 тонн. хлопок до 27 ноября 2018 года. В распоряжении указывается количество работников каждой организации и количество хлопка, которое должна доставить каждая организация.
Независимые наблюдатели UGF также получили документы, свидетельствующие о том, что примерно 30% работников государственных предприятий были отправлены в бригады по сбору хлопка. Для сбора хлопка были мобилизованы 3200 рабочих металлургического завода, что составляет 36% рабочей силы завода (согласно документу от 19 сентября 2018 года, полученному UGF). Правительственные чиновники также обратились к военным, мобилизуя солдат в нескольких районы сбора хлопка, особенно в конце сезона, когда добровольные сборы прекратились. Например, в Акалтынском районе Сырдарьинской области 10 тысяч солдат собирали хлопок до 5 декабря 2018 года.
Во время сбора урожая хлопка в 2018 году команда независимых наблюдателей обнаружила:
- Были сообщения о наказании местных чиновников за организацию принудительного труда. Однако для урожая 2018 года центральное правительство продолжало свою систему навязывания квот на производство хлопка региональным и местным чиновникам. В результате более 100 таких должностных лиц были наказаны за «недостатки в организации сбора урожая хлопка» — термин, используемый за невыполнение хлопковых квот.
- Правительство увеличило заработную плату, выплачиваемую сборщикам, в результате чего стало больше добровольных сборщиков, особенно в начале сезона, когда хлопка больше, а потенциал заработка высок. Но данные свидетельствуют о том, что количество добровольных сборщиков сократилось по мере уменьшения количества доступного хлопка и ухудшения погоды, что побудило чиновников прибегнуть к принудительному труду, чтобы выполнить свои квоты и избежать наказания.
- Многочисленные сборщики работали добровольно, но многие добровольные сборщики предпочитали, чтобы их заменяли те, кто вынужден собирать или платить, чтобы они могли получать компенсационные сборы в дополнение к заработной плате за сбор хлопка, демонстрируя, что государственная заработная плата, установленная правительством, все еще слишком низка.
- Работники здравоохранения и образования не были мобилизованы в массовом порядке, хотя некоторые были вынуждены работать в конце сбора урожая. Тем не менее, большинство крупных государственных предприятий и учреждений, включая фабрики, коммунальные компании, банки, правоохранительные органы и государственные службы, требовали, чтобы их работники собирали хлопок или платили за сборщиков с самого начала сбора урожая. Тысячи этих сотрудников были отправлены сборщиками в регионы с небольшим населением, где они жили в полевых лагерях, общественных зданиях или вагонах.
«Хотя мы видим обнадеживающие тенденции, преждевременно заявлять об успехе в демонтаже системы производства, основанной на массовом принудительном труде, которая существовала в течение десятилетий, — говорти Беннет Фриман. — В настоящее время действительно происходят значительные изменения, но потребуется еще несколько лет, чтобы положить конец системному принудительному труду и осуществить важные структурные реформы, такие как прекращение системы квот, установление стимулов для использования только добровольного труда и обеспечение ответственности для должностных лиц, которые используют принудительный труд. Мы рассчитываем на то, что правительство Узбекистана и его международные партнеры будут поддерживать и ускорять напряженную работу, которая будет необходима для достижения исторических реформ».
Хлопковая кампания уже давно вызывает обеспокоенность тем, что использование работников государственного сектора для принудительного труда имеет катастрофические последствия для государственных служб. В ноябре радио Озодлик сообщило, что семеро детей получили неправильную прививку с разрушительными последствиями для здоровья, потому что ответственная медсестра собирала хлопок.
«Принудительный труд не будет устранен до тех пор, пока система квот на хлопок и полевую рабочую силу не изменится, — сказала Джуди Гирхарт, исполнительный директор Международного форума по трудовым правам. — В настоящее время в сельскохозяйственном секторе Узбекистана отсутствует система нормальных трудовых отношений. Были случаи сбора урожая в 2018 году, когда фермеры подвергались физическому насилию из-за неисполнения государственных квот на производство».
Сообщение на английском языке:
Uzbekistan Release 2018 Cotton Harvest_13Dec2018
