ТЕЛЕГА ВПЕРЕДИ ЛОШАДИ
ТЕЛЕГА ВПЕРЕДИ ЛОШАДИ
Юлий Юсупов
Orifjan Namozov (https://pradec.eu/uzbekistan-management-quality/), как я понял ключевую мысль (извиняюсь, если понял неправильно):
«Либеральные реформы преждевременны, пока мы не изменим ценности людей и не улучшим качество государственного управления».
Конечно было бы не плохо изменить и улучшить, но как это сделать? Опыт Грузии (https://ced.uz/publitsistika/chto-u-gruzii-poluchilos-putevye-zametki/) показал, что как раз радикальные либеральные реформы очень сильно меняют ценности и улучшают качество государственного управления. Они заставляют людей меняться. А не наоборот.
То есть предлагать сначала менять ценности и чиновников, а потом проводить реформы – это ставить телегу впереди лошади. Ценности под напором увещеваний не меняются. Сначала должны измениться институты (правила игры). Вот они заставят людей менять ценности. По другому никак не получается. Увы…
По поводу рассуждений автора о несвоевременности для Узбекистана демократии. Согласен, что полноценную демократию мы быстро не построим, на это уйдут десятилетия (https://ced.uz/publitsistika/perspektivy-demokratizatsii-stran-tsentralnoj-azii-glazami-ekonomista/). Но:
1. Без работы отдельных демократических институтов невозможны ни глубокие реформы, ни устойчивое экономическое развитие. Например, без таких, как сменяемость власти (даже в Китае до недавнего времени работал этот институт), независимые и эффективные суды (без которых очевидно не состоялось бы «сингапурское чудо»), наличие сдержек и противовесов между ветвями власти. Так что эти институты нужны нам как можно быстрее. Без них ни как.
2. Нельзя ввести демократические институты одномоментно, их становление – долгий эволюционный путь. И начинать двигаться надо здесь и сейчас. А не ждать пока наши элиты изменят свои ценности. Не дождемся.
