Агрострахование: международный опыт, текущее состояние и возможности развития в Узбекистане
При участии экспертов CED подготовлена и опубликована аналитическая записка «Агрострахование: международный опыт, текущее состояние и возможности развития в Узбекистане», Ташкент, 2009. Издание Программы развития ООН.
Сельское хозяйство в Узбекистане – одна из ведущих отраслей экономики, обеспечивающая почти 27% занятости и выпускающая социально значимые товары – продовольствие для населения и сырье для промышленности. Соответственно, устойчивое развитие аграрного сектора – объективно важнейший приоритет любой стратегии развития страны, нацеленной на экономический рост и повышение уровня благосостояния населения.
Между тем Узбекистан находится в зоне рискованного земледелия, что делает аграрный сектор страны крайне уязвимым от воздействия природных факторов, подрывает устойчивость его развития. Один из самых эффективных инструментов управления природными рисками – их страхование. Международный опыт показывает высокую роль агрострахования в обеспечении эффективности и стабильности функционирования сельскохозяйственного сектора.
Действенная система агрострахования позволяет предотвратить резкие колебания доходов сельскохозяйственных производителей, связанных с неблагоприятными естественными явлениями, создать условия для улучшения их финансового положения (за счет расширения возможностей кредитования), повысить инвестиционную привлекательность аграрного сектора. При этом, как правило, на рынке агрострахования имеет место активное государственное регулирование.
Цель данной аналитической записки – показать тенденции и проблемы развития рынка агрострахования Узбекистана и дать рекомендации по совершенствованию рыночных и государственных институтов и методов государственного регулирования, которые бы позволили улучшить условия страхования сельскохозяйственных рисков.
Аналитическая записка состоит из четырех разделов. В первом разделе описаны роль и особенности агрострахования как за рубежом, так и в Узбекистане. Во втором разделе показаны роль государства в агростраховании и меры государственного регулирования данного сектора в нашей стране. Третий раздел посвящен описанию видов и форм агрострахования, в том числе распространенных в Узбекистане. Наконец, в четвертом разделе приведен анализ ключевых проблем агрострахования в Узбекистане и даны рекомендации по возможным путям их решения. В приложениях к аналитической записке представлена информация о международном опыте развития агрострахования.