Аграрная реформа в Узбекистане – может ли на селе появиться миллион предпринимателей?
Автор: Шокир Шарипов
Отказ государства от обязательного госзаказа на хлопок и пшеницу делает актуальным вопрос о частичном перераспределении земли фермерских хозяйств.
Читать статью на русском языке
Читать статью на узбекском языке
Комментарий Юлия Юсупова:
ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС
Автор поднимает чрезвычайно важный для нашей страны вопрос — ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС.
Напомню, это был самый главный вопрос в царской России. Именно его нерешенность обеспечила победу большевиков в революции и гражданской войне.
И сейчас у нас очень похожая ситуация. Власть в последние десятилетия провела несколько перераспределений земли (отнимая ее у одних и передавая другим). Причем делала это совершенно произвольно без каких-либо общественных обсуждений и одобрений. В настоящее время большая часть посевных земель находится в пользовании (на основе договоров аренды) у очень незначительной части сельских жителей. Подавляющее же большинство сельского населения имеют в пользовании лишь небольшие участки (дехканские хозяйства).
В глазах большинства населения такое распределение земли нелегитимно (как и помещичье землевладение в глазах миллионов крестьян царской России).
До недавнего времени земельный вопрос не стоял остро, так как все понимали, что фермеры на самом деле не могут свободно распоряжаться землей из-за того, что обязаны выполнять государственный заказ. Они больше были похожи на крепостных, нежели на помещиков.
Но с планируемой отменой государственного заказа ситуация кардинально меняется. Возникают вопросы: Почему именно эти люди получили в свободное пользование почти всю орошаемую землю? Почему подавляющая часть сельского населения осталась без земли?
Да, есть коллизия защиты уже заключенных договоров с фермерами. Мы не можем игнорировать эти договора. Но сейчас появляется уникальная возможность решить земельный вопрос в правовом русле. В договорах записано (или подразумевается), что фермер не имеет право свободно распоряжаться землями, выделенными под хлопок и пшеницу. По сути это не его земли. И раз государство отменяет госзаказ, есть возможность пересмотреть договора и земли под госзаказ перераспределить в пользу остальных сельских жителей.
Вопрос, повторяю, сверх сложный и сверх важный. Давайте обсуждать.
Читать статьи по вопросам аграрной реформы
