Перспективы демократизации стран Центральной Азии глазами экономиста

или

Как разбудить спящие институты

Автор: Юлий Юсупов

Читать статью на русском языке (cabar.asia)

Скачать статью на русском языке в PDF-формате:

Как разбудить спящие институты

Maqolani o’zbek tilida o’qing (ждем публикации на kun.uz)

Read the article in English (cabar.asia)

Ключевые выводы статьи:

1. Наличие и эффективность ряда демократических институтов весьма важны для экономического развития стран Центральной Азии. Среди них особенно стоит выделить действенные процедуры сменяемости власти, эффективную и независимую судебную систему, действенную систему обратной связи между властью и гражданским обществом, наличие механизмов сдержек и противовесов для исполнительной власти. Если указанные институты отсутствуют или неразвиты, то это негативно сказывается на рыночных реформах и экономическом развитии.
2. Существует множество объективных и субъективных препятствий для демократизации стран региона, в том числе низкий уровень несырьевых доходов на душу населения, неразвитость среднего класса, отсутствие исторического опыта существования демократических институтов, географическая и культурная удаленность внешних демократических центров.
3. Нам не стоит ожидать быстрой демократизации наших обществ. Для формирования более-менее эффективно работающих и устойчивых демократических институтов уйдут десятилетия. Однако данная работа в какой-то мере облегчается наличием уже существующих, хотя зачастую и формальных или плохо работающих институтов: многопартийность, избираемая населением представительная власть, частично избираемая населением исполнительная власть, формально независимые и самостоятельные суды и пр. В эти «спящие» институты необходимо вдохнуть жизнь. Предстоит долгая и кропотливая работа – через сложный диалог с властью, совершенствование законодательства, многочисленные судебные иски, громкие общественные обсуждения, журналистские расследования, акции протеста и т.д. и т.п.
4. Огромную роль в демократизации общества играют экономические реформы, так как только они могут обеспечить объективные предпосылки для устойчивости демократических изменений: относительно высокий уровень жизни населения и мощный средний класс. Другое дело, что экономические реформы очень трудно проводить без поддержки действенных демократических институтов. Поэтому экономические и политические изменения нужно проводить одновременно, шаг за шагом.

Читать другие публикации на эту тему: