(Русский) Ўзбекистон: 2021 йил якунлари ва 2022 йил истиқболлари / Узбекистан: итоги 2021 года и перспективы 2022 года

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Юлий Юсупов

Издание uzanalytics попросило ответить на два вопроса. Публикация ответов (и не только моих) на узбекском языке: https://www.uzanalytics.com/jamiyat/9862/.

Текст моих ответов на русском:
1. Чем запомнился уходящий год в политической, экономической и социальной жизни общества в Узбекистане? Какие значимые события 2021 года можете назвать?

К сожалению, прежде всего запомнил много не очень приятных сюжетов. Экономисты часто говорят о «провалах рынка», которые должно устранять государство. В Узбекистане до сих пор нерыночная экономика и основными экономическими процессами рулят чиновники: http://ced.uz/publitsistika/4383/. Поэтому и основные провалы, которые мы наблюдаем не рынка, а государства. В 2021 году это:

– наезды на бизнес со стороны ГНК (обнальное дело), демонтаж рекламных конструкций в Ташкенте, отключения электроэнергии;
– продолжающийся судебный беспредел (особенно запомнилось совершенно беспросветное дело «Совпластитала»);
– окончательная победа автопрома над антимонопольным комитетом;
– скандалы с госзакупками, коррупционной продажей земли, непрозрачной приватизацией, отъемом пшеницы у фермеров;
– непрекращающиеся попытки чиновников регулировать импорт и экспорт, создавать искусственные монополии через ограничение импорта и предоставление льгот отдельным компаниям;
– продолжающееся вмешательство чиновников в работу банковского сектора, прежде всего через предоставление льготных кредитов, что стимулирует инфляцию, поддерживает высокий уровень процентных ставок по нельготным кредитам, разрушает конкуренцию;
– скандалы с «наездами» на блогеров, включая судебный приговор Отабека Саторрия, и попытки опять придушить социальные сети.

К сожалению, положительных моментов запомнилось гораздо меньше:

– подвижки в законодательном обеспечении частной собственности на земли несельскохозяйственного назначения, в реформировании сектора авиаперевозок, в совершенствовании таможенного регулирования;
– планы по приватизации банков и предприятий;
– обещания президента снизить НДС (главное, чтобы при этом другие налоги не подняли, как это произошло при последнем снижении НДС – подняли налог на прибыль), либерализовать микрофинансовый сектор, провести реформу железнодорожного транспорта.

К сожалению, 2021 год не запомнился прорывами в аграрной и банковской сферах, а также подвижками в реформировании государства.

2. Ваши прогнозы на 2022 год? Какие изменения можно ожидать в 2022 году?

Прогнозов нет. Есть надежды на:

– победу над пандемией и восстановление отраслей, которые сильно от нее пострадали;
– успешное проведение приватизации – через честные аукционы и конкурсы;
– реформирование секторов энергетики, транспорта, коммунальных услуг;
– продолжение банковской реформы (приватизация банков, сокращение масштабов льготного кредитования, развитие небанковского финансового сектора);
– аграрную реформу, прежде всего в части отмены обязательного госзаказа, укрепления прав владения землей и создания рынков этих прав, а также развития конкуренции на рынках ресурсов для сельского хозяйства;
– сокращение налоговой и административной нагрузки на бизнес, развитие конкурентной среды, в том числе за счет сокращение барьеров внешней торговли и ликвидации индивидуальных льгот;
– реформу государства (это самое главное), включая реформы правительства и судебной системы, развитие механизмов политической конкуренции, сдержек и противовесов.