(Русский) Опубликован проект Стратегии развития конкуренции на товарных и финансовых рынках на период 2019-2023 годов

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Комментарий Юлия Юсупова:

Диагностика и описание ситуации в сфере конкуренции весьма неплохие.

Намеченные меры вполне справедливо относятся не только и, я бы сказал, не столько к работе Антимонопольного ведомства, сколько к нашему правительству в целом. Именно деятельность государственных структур у нас является главной причиной разрушения конкурентной среды, создания неравных условий ведения бизнеса и монополизации экономики. Поэтому менять нужно в первую очередь само государство и методы его воздействия на экономику.

Среди намеченных мер в этом направлении я бы отметил:

– проведение комплексной антимонопольной «ревизии» нормативно-правовой базы – очистки от антиконкурентных норм с использованием метода «гильотины» не менее чем 3 тыс. нормативно-правовых и 20 тыс. документов технического регулирования;

– пересмотр действующих видов лицензий и разрешительных документов и их сокращение на 30%;

– разработка и реализация программ о преобразовании государственных унитарных предприятий в иные организационно-правовые формы и выделении из состава крупных хозяйственных объединений в качестве отдельных субъектов;

– проведение глубинного анализа представления государством льгот и преференций для выявления рыночных искажений и негативных последствий для конкуренции в отдельных отраслях;

– выработка механизмов по оптимизации льгот и преференций;

– полноценный переход на рыночные механизмы формирования цен (тарифов) на конкурентных товарных и финансовых рынках,

– проведение изучения деятельности и функционирования субъектов естественных монополий, в том числе на смежных рынках на предмет возможности создания на рынках конкурентных условий;

– обеспечение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий и недискриминационного доступа к их инфраструктуре;

– передача функций генерации и сбыта электроэнергии в частный сектор и поэтапное формирование оптового рынка электроэнергии;

– разработка программы развития конкуренции на рынке перевозки железнодорожным и воздушным транспортом.

– разработка действенного механизма выявления нарушений законодательства о конкуренции в ходе тендерных торгов и обеспечения равного доступа к государственным закупкам субъектов частного предпринимательства, в том числе малого бизнеса.

Я бы добавил бы сюда меры по административной реформе на отраслевом уровне, меры по устранению монополизма, возникающего из-за высоких таможенных платежей (автопром, электротехническая промышленность). Впрочем, много чего еще можно было бы, наверное, добавить. Надо думать…

Текст проекта документа:

https://regulation.gov.uz/ru/document/2726?fbclid=IwAR3uv5VGvT3G2SCCuaFnKEOtX1xWUPzphqCqWpbA_3Nsf2DNdlMm-k0yrzk